OBJETO. El objeto del presente Convenio Especial de Cooperación es desarrollar el proyecto CHOCO

DESCRIPCIÓN: 

El Chocó se encuentra en un  momento propicio, para ingresar en el mundo digital, en el que sus habitantes puedan acceder a la sociedad del conocimiento, se disminuya la brecha digital y la sociedad masivamente se apropie de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. Se pretende impulsar iniciativas de desarrollo y modernización de los territorios (municipios) chocoanos en las cuales las TIC's se integren en la vida económica, social, académica y cultural de la región y de paso éstas con otras regiones del país   y del mundo.

En el proyecto Choco Digital se implementarán aplicaciones y desarrollarán actividades que tengan como objetivo primordial mejorar el nivel de vida de los ciudadanos, a través de tres componentes: la conectividad, los contenidos y la sensibilización y/o apropiación de las TIC´s dando paso a la posibilidad de pertenecer a las sociedades de la información y del conocimiento.

Se pretende entonces transversalizar los diferentes sectores que inciden de manera directa en el desarrollo de los pueblos, para nadie es un secreto que el departamento del Chocó, en Colombia,  es el de mayor índice de analfabetismo y por ende de analfabetismo digital y por qué no decir de analfabetismo funcional en el uso de las TIC´s, por ello es importante destacar que las iniciativas que se plasman en esta propuesta tratan al máximo de combatir estos tres indicadores negativos en los pobladores de este territorio,  incluyendo genero, edad, etnia, sectores, etc.

La propuesta integra los componentes de la ecuación de una conectividad eficiente, sostenible y sustentable en el tiempo, para lo cual se realizarán acciones que los engendran, es decir: Socioestructura informacional o Desarrollo equitativo y sostenible + Infoestructura informacional o Cultura de la Información + Infraestructura informacional o Economía de la Información = Sociedad de la Información equitativa y sostenible, en esos tres ejes se ha centrado la solución a la problemática planteada en la propuesta integral que se presenta.

 ANTECEDENTES 

En Colombia, la libertad de informar y recibir información veraz e imparcial está garantizada por la Constitución Política dentro del marco del Estado Social de Derecho; además de esto, por su relevancia en el contexto de las políticas públicas, el tema ha empezado a hacer parte de la agenda de los gobiernos. Y es que la información es un bien público que el mercado no provee adecuadamente y que los ciudadanos necesitan (Musgrave & Peacock, 1967).

Gobiernos, organismos internacionales, firmas, hogares e individuos basan sus decisiones en la información que tienen a su alcance sobre disponibilidad actual y futura de bienes y servicios, recursos financieros y humanos, oportunidades, competidores y ventajas competitivas, entre muchos otros aspectos. De ahí que el funcionamiento de la economía del siglo XXI dependa en un alto grado del uso intensivo y adecuado de la información.

Cuando la información es imperfecta o asimétrica, los gobiernos deben intervenir para asegurar la libertad de crear, consultar, utilizar y compartir información y conocimiento. Así se busca no sólo garantizar el óptimo funcionamiento de los mercados, sino contribuir a la equidad social, promover el desarrollo individual y colectivo en igualdad de oportunidades y asegurar el ejercicio y disfrute de derechos fundamentales de los ciudadanos.

Pero además, puesto que los datos por sí solos no son información y dado que la información por sí sola no es conocimiento, hay una cadena de agregación de valor que determina el marco para la intervención del Estado en por lo menos cuatro aspectos

* La generación de una oferta adecuada de información que incluya y haga públicos y accesibles los datos que a partir de registros administrativos, encuestas y censos debe acopiar el Estado, buscando así garantizar que éstos puedan ser utilizados por todos los ciudadanos, respetando la reserva estadística y la confidencialidad de la información en los casos en que se requiera.

* La difusión y el acceso a los medios de intercambio tales como canales de diseminación, sistemas de información y demás herramientas que se requieran para facilitar el acceso de ésta a todos los ciudadanos. Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) deben considerarse un medio y no un fin en sí mismas (CMSI-Ginebra, 2003), y servir de canal para la difusión de información a través de aplicaciones e infraestructura de acceso. La primera hace posible el uso de la infraestructura física para generar valor agregado y la segunda garantiza la cobertura de redes de telecomunicaciones a todos los lugares habitados de un territorio.

* El estímulo a la demanda de información para promover una cultura de uso permanente por parte del mismo Estado, los ciudadanos, las empresas y las organizaciones. Esto incluye la transformación de la información en conocimiento, lo cual requiere de competencias básicas en la población, que le permitan apropiarse de las ventajas que ésta provee para el desarrollo personal y colectivo. 

En Colombia el Ministerio de comunicaciones ha desarrollado una política de telecomunicaciones sociales, de igual manera adelanta Programas Sociales tales como: Agenda de Conectividad, Computadores para educar, Compartel, entre otros y se encuentra implementando programa de territorios digitales en algunas regiones del país, de las cuales no ha sido ajeno nuestro ente territorial.

Dentro del territorio Chocoano se han realizado ingentes esfuerzos en implementar acciones tendientes a la conectividad, realizándose actividades que han sido dispersas y observadas desde un óptica institucional independiente; tal es el caso del SENA, con su programa bandera de educación virtual y la UTCH, con el proyecto de conectividad del campus universitario, con la creación de la red de alta tecnología RANCHO y la estrategia de ampliación de cobertura en la educación superior denominado "CERES", a si como también el incipiente pero efectivo sistema de educación virtual, recientemente aprobado institucionalmente. 

La Universidad Tecnológica del Chocó, a través de docentes investigadores pertenecientes al Grupo de Investigación ETICOS, del cual hacen parte también docentes de la Universidad Nacional de Colombia y la Universidad Libre de Cali, ha venido liderando la posibilidad de estructurar esta Red Regional que al interactuar con otras redes regionales, nacionales e internacionales permita entre muchos otros aspectos, lograr incidir en  lo siguiente: 

* Disminuir la Brecha digital existente en esta región del país, que tiene una teledensidad del solo 6%, a través del servicio que presta la empresa  Colombia Telecomunicaciones y también el escaso servicio de Internet que aunque se ha mejorado con la implementación de Banda Ancha solo tiene una cobertura del 4%  y por otro lado la telefonía rural comunitaria es prestada a través del programa Compartel con una muy baja cobertura y con pocos sitios con Internet social.

* Lograr bajar los índices de morbilidad en las comunidades más apartadas a través de la utilización de la Telemedicina.

* Ampliar la cobertura de educación formal y  no formal, disminuyendo los índices de analfabetismo, a través de programas especiales mediante el uso de la Educación Virtual que en la actualidad se utiliza en otras regiones.

* Ampliar las posibilidades de investigaciones locales con cooperación o intercambio de otros centros y grupos de investigación ya sea de índole nacional e internacional.

* Intercambio de información de alto contenido tecnológico y científico, para masificar al acceso al conocimiento de los investigadores y actores principales de los proyectos. 

Por otra parte, se destaca el convenio suscrito el año inmediatamente anterior denominado "Choco digital", entre la  Universidad Tecnológica del Chocó  y el Fondo de comunicaciones, con el cual se ha logrado permear gran parte de la población chocoana con estrategias de difusión, apropiación y capacitación, así como también la ejecución de un proyecto piloto en la ciudad de Quibdo relacionado con implementación de cuatro aulas virtuales, las cuales apuntan a impactar aproximadamente a 4.000 estudiantes y 200 docentes.

  JUSTIFICACIÓN

 Hoy en día que el mundo se  mueve bajo tres aspectos, como son: el conocimiento, la información y la comunicación como pilares de la llave del éxito para el desarrollo de cualquier región, país o continente,  para nadie es un secreto que el departamento del Chocó no cuenta con los elementos tecnológicos idóneos para alcanzar estos niveles de exigencia y convertirse en una región competitiva y más aun cuando existen altas limitaciones de las vías de comunicación terrestre.  Por tales motivos se ha creído que una alternativa  para la comunicación superando las barreras geográficas y de infraestructura vial es la conectividad de todas las regiones de nuestro departamento a través de tas TIC's. impactando sectores como: educación, salud, económico, cultural, gobierno, organizaciones civiles y comunidad en general.

En medio de este panorama, la Universidad Tecnológica del Chocó (UTCH) ha venido liderando procesos de transformación y de innovación tecnológica para contribuir al desarrollo de la región, con planes y proyectos cuyo impacto positivo se vea reflejado en una mejora de las condiciones de vida de las comunidades negras e indígenas del Chocó.

El valor agregado de la presente propuesta está en el hecho de que se busca poner las TICs directamente al servicio de unas minorías étnicas desprotegidas y vulnerables (comunidades negras e indígenas), como herramientas dinamizadoras de su proceso de desarrollo humano, en la medida que estas comunidades:

* Tendrán oportunidades de acceso a la educación en ambientes virtuales de aprendizaje. El carácter asíncrono espacio-temporal de la educación virtual a través de la Internet, para la cual no existen barreras geográficas, y los bajos costos que ésta demanda, son una ventaja  que las instituciones estatales deben aprovechar para democratizar las oportunidades de ingreso a la educación formal.

* Encontrarán nuevas opciones para potenciar sus conocimientos ancestrales y de ensanchar su cosmovisión, mediante la interacción con otros grupos humanos y culturas y el intercambio de experiencias y saberes.

* Tendrán a su disposición una gran cantidad de recursos tecnológicos y científicos (entre los que destacamos las videoconferencias, los objetos virtuales de aprendizaje, los simuladores, las comunidades virtuales y la telemedicina) los cuales, en razón del aislamiento geográfico en que viven estas comunidades, se constituyen en herramientas idóneas para su atención en educación y algunos aspectos de salud.

Las TIC's, son una opción para mejorar el desarrollo integral de los pueblos, ya que a través de ellas se pueden transversalizar todos los ejes del diario vivir del ser humano. 

Un elemento ponderante es la educación, que por medio de la utilización de contenidos temáticos, a través de la multimedia y la Internet, se puede llegar a las zonas más apartadas e inaccesibles y a su vez mejorar la calidad de la educación en dicha población.

Que el Chocó se convierta en una ciudad de oportunidades desde el punto de vista tecnológico mediante la apropiación de las TICs, como motor de desarrollo y gestión para toda la región.

La masificación de la utilización de las TIC´s en el Chocó debe ser una iniciativa respalda por la alianza entre el gobierno, el sector privado, el sector académico y la sociedad civil. Esta alianza es fundamental para realizar las transformaciones que necesita el departamento del Chocó.

Con el proyecto Choco Digital se le brindará a la Comunidad un desarrollo integral con el propósito de obtener los siguientes beneficios:

Facilitar las comunicaciones

• Acceso a la información
• Eliminar las barreras de tiempo y espacio.
• Trámites y consultas en línea
• Gestión publica más eficiente y transparente
• Reducción de costos de operación
• Menor tiempo de respuestas
• Favorecer la cooperación y colaboración entre distintas entidades.
• Aumentar la producción de bienes y servicios de valor agregado.
• Potencialmente, elevan la calidad de vida de los individuos.
• Formación de capacidades
• Acceso de la Comunidad a Telecentros
• Digitalización de procesos empresariales
• Democracia y justicia
• Acceso de espacios de veeduría ciudadana
• Participación Comunitaria
• Acceso a portales educativos
• Atención en salud
• Disminución de la brecha digital